辛國斌同志在中國設(shè)備管理協(xié)會

2015年理事（擴(kuò)大）會議上的講話

工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長  辛國斌

尊敬的林念修副主任、王金祥會長，同志們：

今天，中國設(shè)備管理協(xié)會在這里召開2015年理事（擴(kuò)大）會議，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，總結(jié)協(xié)會新一屆理事會兩年來的工作情況，研究部署今后工作。在此，我謹(jǐn)代表工業(yè)和信息化部對年會的召開表示熱烈祝賀！并借此機(jī)會向長期以來關(guān)心和支持我國工業(yè)和信息化發(fā)展，特別是裝備制造業(yè)發(fā)展的所有企業(yè)家、各屆朋友表示衷心感謝！

今年以來，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢，黨中央、國務(wù)院及時地出臺了一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生政策措施，取得了積極成效。從工業(yè)經(jīng)濟(jì)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式取得一定進(jìn)展，高技術(shù)制造業(yè)保持較快發(fā)展，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛圍日漸濃厚，工業(yè)穩(wěn)增長、防下滑的意識和力量在進(jìn)一步積聚。但是，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨一些突出矛盾和問題，下行壓力在繼續(xù)加重：投資和出口需求總體疲軟，工業(yè)生產(chǎn)增速持續(xù)放緩，增長動能和后勁不足，工業(yè)品價格持續(xù)下滑，綜合成本剛性上升，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營異常困難。下一步，工業(yè)和信息化部將按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求，抓緊落實好各項政策措施，加強(qiáng)政策研究和儲備，主動作為、迎難而上，采取切實可行措施，遏制下行趨勢，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。

裝備制造業(yè)是制造業(yè)的核心和脊梁，是為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，我國裝備制造業(yè)取得了長足發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和綜合實力大幅提升，高鐵、大飛機(jī)、載人航天、大型成套電力裝備等重大技術(shù)裝備自主化實現(xiàn)重大突破，部分行業(yè)的國際競爭優(yōu)勢顯著增強(qiáng)，增材制造裝備、智能制造裝備等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度也明顯加快，已經(jīng)成為裝備制造大國。但應(yīng)當(dāng)看到，與世界主要發(fā)達(dá)國家相比，我國裝備制造業(yè)還有很大差距。主要是：自主創(chuàng)新能力弱，大多數(shù)裝備研發(fā)設(shè)計水平低；基礎(chǔ)配套能力不足，關(guān)鍵材料和核心零部件嚴(yán)重依賴進(jìn)口；部分領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量可靠性有待提升，品牌建設(shè)滯后；低端過剩、高端不足同時并存，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，制造業(yè)特別是裝備制造業(yè)重新成為全球經(jīng)濟(jì)競爭的戰(zhàn)略制高點。必須緊緊抓住這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇，把振興裝備制造業(yè)作為實現(xiàn)中國制造由大變強(qiáng)的戰(zhàn)略任務(wù)。

今年5月，國務(wù)院印發(fā)了《中國制造2025》，其中，裝備制造業(yè)是實現(xiàn)中國制造強(qiáng)國的重中之重，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十大重點領(lǐng)域，7個半是裝備制造領(lǐng)域。十八屆五中全會通過的“十三五”規(guī)劃建議也強(qiáng)調(diào)指出，要加快建設(shè)制造強(qiáng)國，實施《中國制造2025》。在新形勢下，振興裝備制造業(yè)要在鞏固現(xiàn)有發(fā)展優(yōu)勢基礎(chǔ)上，通過進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)，不斷提高國際競爭力。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，創(chuàng)建裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心，完善創(chuàng)新體系。要加快智能轉(zhuǎn)型，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向，選擇重點行業(yè)著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品。要強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，實施工業(yè)強(qiáng)基工程，攻克一批先進(jìn)基礎(chǔ)工藝，提高核心基礎(chǔ)零部件的產(chǎn)品性能和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的制造水平。要突出高端引領(lǐng)，實施高端裝備創(chuàng)新工程，組織實施一批創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化專項、重大工程，開發(fā)一批標(biāo)志性和帶動性強(qiáng)的重點產(chǎn)品和重大裝備。

中國設(shè)備管理協(xié)會是境內(nèi)裝備制造領(lǐng)域各類具有行業(yè)影響力的企業(yè)自愿組成的全國性行業(yè)組織。近年來，協(xié)會在金祥會長和新一屆理事會的帶領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策，不斷加強(qiáng)改革創(chuàng)新和自身建設(shè)，充分發(fā)揮信息優(yōu)勢、協(xié)調(diào)優(yōu)勢以及行業(yè)自律功能，主動聯(lián)系政府，熱心服務(wù)企業(yè)，推動行業(yè)自律，在加強(qiáng)和改善裝備制造行業(yè)管理方面，做了大量卓有成效的工作，不斷增強(qiáng)了行業(yè)影響力、會員凝聚力、社會公信力和自我發(fā)展能力，為促進(jìn)裝備制造行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，發(fā)揮了獨(dú)特作用。

振興裝備制造業(yè)，是工業(yè)和信息化部的一項光榮使命，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要廣大協(xié)會的大力支持和協(xié)助。希望中國設(shè)備管理協(xié)會以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指引，順應(yīng)我國深化改革開放的大趨勢，積極貫徹落實《中國制造2025》，緊緊圍繞制造強(qiáng)國和促進(jìn)裝備制造現(xiàn)代化發(fā)展的要求，加強(qiáng)行業(yè)熱點、重點和難點問題的調(diào)查研究，當(dāng)好政府參謀助手，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際困難，為振興我國裝備制造業(yè)，推動中國制造由大變強(qiáng)作出新的更大貢獻(xiàn)！

最后，預(yù)祝年會取得圓滿成功。

謝謝大家。